4.5 吨及以下冷藏车也要办两证，冷链运输资质与台账口径明确

10 月起，冷链运输的合规责任在资质、台账、出口三个环节被同时说清。最容易被误判的是小吨位冷藏车的资质问题：不少以城市配送为主的用户认为，总质量 4500 千克及以下的车辆属于轻卡，可以比照普通货运车辆免办《道路运输经营许可证》和《道路运输证》。福建省交通运输厅 9 月 30 日在厅长信箱答复中明确，这一理解不成立。

答复的依据是《道路货物运输及站场管理规定》（2026 年 2 月 6 日第八次修正）。该规定第二条第二款把道路货物运输分为道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输；第三款明确道路货物专用运输是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。虽然第十五条规定使用总质量 4500 千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营，无需申请取得《道路运输经营许可证》及《道路运输证》，但道路冷藏运输属于道路货物专用运输范畴，因此使用 4500 千克及以下冷藏车从事道路货运经营的，仍需按规定办理《道路运输经营许可证》，并为车辆办理《道路运输证》。答复同时说明，驾驶该类车辆的驾驶员无需办理从业资格证。

台账与凭证的要求也同步被点名。通辽市市场监管部门 10 月 4 日发布冷藏冷冻食品质量安全合规提示（冷链物流运输主体篇），依据《食品安全法实施条例》和市场监管总局《关于加强冷藏冷冻食品质量安全管理的公告》（2020 年第 10 号），列出运输受托方四项义务：按相关标准或标签标示要求运输冷藏冷冻食品，并按照委托方要求定期测定并记录温度；留存委托方的食品生产经营许可证复印件、统一社会信用代码等合法资质证明文件，如实记录委托方与收货方的名称、地址、联系方式以及委托运输的品名、数量、运输时间，相关记录和凭证保存期限不得少于运输结束后 2 年；发现委托方无合法资质、食品腐败变质或感官性状异常、病死毒死死因不明或来源不明的畜禽兽水产动物肉类及其制品、无标签的预包装食品、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的动物肉类及其制品、其他不符合法律法规或食品安全标准的食品等情形，应当及时向属地市场监管部门报告；并提示监管部门将加强监督检查、追查来源和流向，涉嫌犯罪的移交公安机关依法追责。

出口环节的规则在 10 月 1 日落地。海关总署公告 2026 年第 136 号《关于装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱适载检验工作的公告》自 2026 年 10 月 1 日起施行，商品范围覆盖 2810 种易腐烂变质食品与冷冻品。公告要求出口易腐烂变质食品、冷冻品的生产经营者落实食品安全主体责任，对集装箱自检，选用清洁、卫生、制冷、密固合格的集装箱；承运人、装箱单位或其代理人应当在装运前通过国际贸易“单一窗口”出境集装箱适载检验模块，向集装箱存放地海关提交检验申请，并上传《出口集装箱适载符合性声明》；海关审核声明并抽查集装箱，合格的准予装运；适载检验结果 21 天内有效，逾期自动失效；出口申报时海关对适载检验结果进行校验，校验不通过的依法作退单处理。

给冷链运营与采购单位四条建议。第一，把承运资质写进运输合同与验收条款，明确车辆须办齐《道路运输经营许可证》与《道路运输证》，并约定公告型号与整车合格证、行驶证一致，避免结算时因资质口径不清被剔除。第二，把温度记录与台账凭证列为验收项，明确保存期限不少于运输结束后 2 年，指定凭证交付责任人与交付时点。第三，涉出口业务按 21 天有效期倒排，在装运前完成适载检验申请，不要压到报关前才办。第四，采购 4500 千克级冷藏车时按公告逐项校核总质量、额定载质量与厢体内部尺寸，并确认制冷机组与厢体保温能力覆盖所运品类的设定温区。

关联车型两款。五十铃 4.5 吨冷藏车，产品型号 CLW5041XLCQL6，第 397 批公告，采用庆铃五十铃牌 QL1040BUHWY 底盘，2 轴 6 胎、轴距 3360 mm，总质量 4495 kg，整备质量 2910 kg，额定载质量 1260 kg，双排座准乘 2+3 人；厢体为全封闭冷藏货厢，内部尺寸 3150×1750×1750 mm，顶部封闭且不可开启，可选装侧门与其它相当功率的制冷机组，排放满足 GB17691-2018 国Ⅵ 标准。豪沃 4.5 吨冷藏车，产品型号 CL5041XLC6GL，第 394 批公告，采用中国重汽豪沃牌 ZZ1047H3315F145Z 底盘，2 轴 6 胎、轴距 3280 mm，总质量 4495 kg，整备质量 3210 kg，额定载质量 1155 / 1090 kg；厢体内部尺寸 3600～4000×1900～2100×1700～2100 mm，侧板与底板为玻璃钢夹挤塑板结构、厚 90 mm，排放满足 GB17691-2018 国Ⅵ 标准。两款车均面向城市冷链配送与短途接驳场景，具体配置以公告与技术文件为准。

冷链运输的合规重心，正在从“有没有冷藏车”转向“资质、台账、凭证能不能对得上”。对小吨位冷藏车用户而言，先把两证办齐、把温度与凭证记录做实，比换车更能降低被查与退单风险。程力可按城市冷链配送、产地预冷与短途接驳等场景，提供公告参数完整的 4.5 吨级冷藏车方案，并在招标技术条款设定与凭证交付上提供配套资料。