城市更新资金加码，市政施工装备转向吊运一体

9 月以来，城市更新领域的政策与资金配套明显提速。据《证券日报》9 月 14 日报道，云南省政府 9 月 4 日印发《云南省「十五五」城市更新行动规划》，安徽省 9 月 7 日印发《安徽省城市更新「十五五」规划》，湖南省同日启动为期三年的城市更新行动。加上 5 月出台的城市更新领域首部国家级专项规划《城市更新「十五五」规划》，地方版规划与立法正在密集跟进。

资金侧的配套更具体。据国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏介绍，2026 年城市更新专项中央预算内投资规模为 970 亿元，重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目，惠及居民约 800 万户；此外还有 1600 亿元超长期特别国债，用于支持城市燃气、排水、供水、供热等地下管网建设改造。金融配套也在补齐，8 月底印发的《城市更新项目贷款管理办法（试行）》专门设立了城市更新项目贷款品种，对贷款准入条件、用途边界与资金闭环管理作出规范。

地方的资金动员已经落地。据住房和城乡建设部网站转载《河南日报》9 月 6 日报道，河南三部门联合出台 15 项金融举措支持城市更新，截至 7 月末，全省银行机构对纳入城市更新项目授信 1146 亿元、放款 350 亿元。在改造体量上，南阳市住建局 9 月 9 日召开的管网项目谋划储备座谈会披露：城市地下管网升级已被列为国家重点工程，「十五五」期间全国预计改造地下管网 77 万公里，其中排水管网 17.5 万公里、污水管网约 10 万公里。

这些项目落到施工现场，作业特征与新建工程很不一样。一是点位极度分散——管网、窨井、路灯、背街小巷的改造是「打点」而不是「连片」，一台车一天可能要转好几个作业面；二是空间受限——老旧城区和背街小巷路窄、转弯半径小，车身过宽过长会直接影响进出场与现场掉头；三是需要「吊 + 运」配合——管材、井盖、预制件、泵站设备都要现场吊装就位，同时还要顺手把开挖料清运出去。

这也是近几年市政施工单位更青睐随车起重运输车（俗称随车吊）的原因。以程力在售的东风 18 吨随车吊为例，该车公告型号 CLW5181JSQA6SZ（第 382 批），采用东风 DFH1180B5 载货汽车底盘、两轴 6 胎，总质量 18000 kg；专用装置由货箱与吊机组成，标配 WL200 吊机（吊机自重 3850 kg、最大起升载荷 8000 kg），货厢内尺寸 5500～6200 × 2400/2450 × 550/600 mm，吊装与运输一车完成，货厢长度也能覆盖常规管材与预制件的装载需求。整车按 GB17691-2018 国Ⅵ 排放标准，可选装 SQZ160 折臂吊机（最大起升载荷 8000 kg），以及起重机中位/高位座椅等作业配置。

给正在排施工装备的单位三点建议。第一，先算清「最重吊件」和「最长管材」——吊机起升载荷按最重件留出余量，货厢长度按最长件反推，两个条件要同时满足，只盯吨位容易买错。第二，把老旧片区和背街小巷的作业条件纳入选型——车身宽度（本次车型外形宽 2500 / 2550 mm）与轴距（4500 / 5000 mm 可选）直接决定能不能进场、能不能掉头，别只看吊机吨位。第三，招标文件里把吊机型号与最大起升载荷、货厢内尺寸、排放标准写成可核验的条款，验收时有据可依。需要按具体作业面配车型的，可以说明吊装对象与运输距离，我们给出对应的上装组合建议。